close
（點擊查閱更多2016年地方政府工作報告）
——2016年1月26日在唐山市第十四屆人民代表大會第五次會議上
唐山市人民政府市長 丁繡峰
各位代表：
現在，我代表唐山市人民政府向大會作工作報告，請連同《唐山市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》一並審議，並請市政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、“十二五”時期和2015年工作回顧
過去五年，是唐山發展史上極不尋常的五年。面對復雜多變的宏觀環境和艱巨繁重的發展任務，全市上下在省委、省政府和市委堅強領導下，堅持穩中求進、改革創新，頑強拼搏、奮力攻堅，順利完成“十二五”規劃主要目標任務，開創瞭唐山經濟社會發展和各項事業新局面。
綜合經濟實力躍上新臺階。預計全市地區生產總值由2010年的4469億元增加到2015年的6100億元，扣除價格因素，年均增長8.1%，人均地區生產總值由5.9萬元增加到7.8萬元、年均增長7.3%，總量繼續保持全省首位。一般公共預算收入由195.8億元增加到335億元、年均增長11.4%，規模以上工業增加值達到2710億元、年均增長9.4%，固定資產投資4560億元、年均增長14.3%，社會消費品零售總額2130億元、年均增長13.5%。
結構調整邁出新步伐。三次產業結構由9.4:58.2:32.4調整優化為9.4:55.2:35.4。鋼鐵、焦化、水泥等傳統產業增加值占規模以上工業比重由51.5%下降到37%，裝備制造業占規模以上工業比重由9.7%提高到20%。服務業增加值是2010年的1.5倍，高新技術產業增加值年均增長16.7%。市級以上農業龍頭企業達到384傢，農業產業化經營率提高到67.5%。
沿海開發取得新進展。沿海地區生產總值、一般公共預算收入占全市比重分別達到30.5%和38.1%。曹妃甸區正式設立，國傢級經濟技術開發區、石化產業基地成功獲批，中日韓循環經濟示范基地獲準建設，全省首傢綜合保稅區封關運營。京冀(曹妃甸)協同發展示范區建設全面啟動。華潤曹妃甸電廠、中儲糧油脂基地等一批重大項申請註冊商標台中目竣工投產或開工建設。
改革開放取得新成效。行政審批、國有企業、財稅金融、醫藥衛生、農業農村等重點領域改革不斷深化，市縣政府機構改革全面完成，市本級行政審批事項精簡率為63.6%。15傢國有企業改制退出，民營經濟增加值年均增長9.2%。組建金融發展集團，燕趙財險等金融機構落戶唐山。雙向開放打開新局面，省級以上開發區(園區)達到36傢，實際利用外資和對外投資分別累計完成65.1億美元、12.4億美元，是“十一五”的1.8倍和3.8倍。
城鄉面貌呈現新變化。全市常住人口城鎮化率達到57.4%，比2010年提高6.6個百分點。城市綜合承載能力和管理水平進一步提高，新建、改造城市道路151條，集中供熱面積比2010年增加4226萬平方米，城市自來水和燃氣普及率達到100%、污水集中處理率達到95%，居全國同等城市領先水平。新農村建設紮實推進，完成1079個省級重點村改造提升任務。
綜合交通體系實現新跨越。唐山港新增開放泊位32個，與70多個國傢和地區160個港口通航，貨物綜合吞吐能力達到5.12億噸。津秦客專、唐山客車線建成投運，鐵路、公路、高速公路運營通車裡程分別達到1266公裡、17841公裡和610公裡，在全省率先實現“縣縣通高速”。三女河機場旅客吞吐量大幅躍升。
生態建設得到新加強。堅定不移壓能、降耗、減排、增綠，累計壓減煉鐵產能1087萬噸、煉鋼產能2357萬噸，削減煤炭消費量1079萬噸，單位GDP能耗下降率為26.1%，2015年PM2.5平均濃度較2013年下降26.1%。推進山水林田湖生態修復工程，累計造林綠化101萬畝，森林覆蓋率達到35.6%。
人民生活水平實現新提高。全市居民人均可支配收入23330元，居全省第1位。其中，城鎮居民人均可支配收入31200元，居全省第2位;農村居民人均可支配收入13960元，居全省第1位。城鎮累計新增就業49萬人，城鄉低保標準分別比2010年提高61.3%和130.5%，新農合參合率達到98.5%。教育、文化、體育、醫療衛生等社會事業蓬勃發展，精神文明和民主法治建設全面推進，榮膺河北省首個“全國文明城市”。安全生產和食品藥品監管持續加強，信訪維穩工作紮實有效，社會大局和諧穩定。民族宗教、外事僑務、防震減災、老區建設、人口計生、婦女兒童、史志檔案、氣象、國土、旅遊、審計、統計、質監、人防、法制、郵政、老齡、殘如何申請商標台中疾人、國防動員和雙擁共建等工作取得瞭新成績。
各位代表!剛剛過去的2015年，是全市上下攻堅突破、砥礪奮進的一年。“十二五”中後期，受外部沖擊和自身結構的疊加影響，唐山發展經歷瞭一個從未有過的艱難時期，經濟持續下行，指標增長乏力，長期積累的結構性矛盾全面凸顯。在極其嚴峻的形勢下，我們按照“32239”總體思路，頂住壓力，保持定力，抓當前、謀長遠，既“砍柴”、又“磨刀”，力促經濟在困境中開拓、在轉型中發展。經過去年的艱苦努力，全市經濟頂住瞭下行的巨大壓力，出現瞭企穩向好的發展勢頭，轉型升級邁出堅實步伐。
一是著力打好經濟下行阻擊戰。制定出臺穩增長遏制工業經濟下滑、政銀企對接等系列政策措施，加強對困難企業和成長性企業的幫扶服務，力促經濟平穩健康發展。預計全年地區生產總值增長5%，固定資產投資增長10%，規模以上工業增加值增長4%，一般公共預算收入增長3.5%，社會消費品零售總額增長9%， 進出口總值完成139.1億美元，實際利用外資14.2億美元，全市經濟實現瞭新常態下的新發展。
二是著力以新增長點推動經濟結構調整邁出大步伐。實施億元以上調結構項目953個，項目集中開工成為常態。裝備制造業、高新技術產業增加值增速分別高於規模以上工業6個和7個百分點，金融業增加值增長11%，規模以上服務業企業達到458傢，第三產業占比提高2.1個百分點。大眾創業、萬眾創新催生經濟新活力，新增市場主體7.4萬戶、中小微企業1.3萬戶、科技型中小企業1020傢，7傢企業在“新三板”掛牌。農業發展方式加快轉變，新培育新型農業經營主體1121個、增長17.2%。
三是著力搶抓京津冀協同發展機遇。把承接產業轉移擺在突出位置，謀劃實施億元以上京津合作項目292項，累計完成投資800億元。京津兩大示范區合作共建紮實推進，京冀(曹妃甸)協同發展示范區簽約北京項目75個，開工45個、總投資1376億元，津冀(蘆臺·漢沽)協同發展示范區正式啟動，協同發展成為推動唐山經濟轉型的重要動力。
四是著力推動沿海增長極“熱”起來。借力京津加速臨港產業聚集，以曹妃甸、海港開發區為龍頭的沿海一線招商引資勢頭強勁，投資者關註度大為提升。曹妃甸石化產業基地、中日韓循環經濟示范基地等一批產業園區快速發展，沿海板塊謀劃實施億元以上項目707個、累計完成投資1089億元。唐山港完成貨物吞吐量4.9億噸，集裝箱152萬標箱、增長37%。有史以來第一艘40萬噸級貨船駛入渤海灣，停靠在曹妃甸港區。張唐鐵路全線通車，港口腹地得到拓展，唐山正在成為“一帶一路”重要樞紐。
五是著力推進“三城聯動”。統籌抓好城市建設、城市經濟、城市管理，中心城區建成瞭一批標志性工程和基礎設施，世園會會址建設全面提速，唐古快速路、老205國道全線貫通，城市功能和宜居水平進一步提升。加快發展總部經濟、樓宇經濟，湧現出天元、福地、高科等一批稅收“千萬元樓”。高新區等十大特色產業園區完成主營業務收入3144億元，成為城市經濟的第一支撐。
六是著力解決民生領域突出問題。積極回應群眾訴求，切實辦好順民意、惠民生的實事好事，開展清理拖欠農民工和企業職工工資專項行動，下大力處置化解市中心區回遷房、商品房遺留問題及住宅小區“兩證”規范辦理等復雜矛盾。全面啟動老交大片區搬遷改造，徹底消除震後簡易房。面向社會開放學校體育場地，市中心體育公園、植物園、陶瓷公園建成開放，成為市民健身休閑娛樂的新去處。強力推進環保治理專項行動，全年空氣質量達標天數同比增加23天，重度污染以上天數減少30天，環境空氣質量改善率達到15.8%。
在推進經濟社會發展的同時，更加重視和加強政府自身建設，認真踐行“三嚴三實”，嚴格落實“八項規定”，深入開展解放思想大討論和政府系統“愛唐山、做貢獻”主題實踐活動，形成瞭奮發作為、幹事創業的強大正能量。設立政務工作微信群，搭建扁平化平臺，政府工作效率和執行力明顯提升。健全完善政府法律顧問制度，嚴格規范行政行為。自覺接受各方面監督，認真執行市人大及其常委會各項決議，辦理人大代表建議244件、政協提案479件，按時辦復率100%。
各位代表!過去的一年，我們在攻堅克難中打開局面，在團結奮進中凝聚力量，通過全市上下的不懈努力和紮實苦幹，唐山大地發生瞭新的變化、煥發出新的活力，為“十三五”轉型發展、跨越發展奠定瞭堅實基礎。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體，向駐唐部隊、武警官兵、政法幹警，向關心支持唐山發展的老領導、老同志，向所有為唐山發展做出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒看到經濟社會發展中存在的問題。一是經濟下行壓力依然較大，企穩回升基礎還不穩固。二是轉型升級任務艱巨，結構性矛盾突出，科技創新支撐作用不強，發展質量和效益有待提高。三是大氣污染防治形勢嚴峻，實現空氣質量持續好轉仍需付出艱苦努力。四是民生改善還有很多薄弱環節，社會建設管理、公共服務水平還需進一步提升。五是改革開放步伐需要全面加快，制約轉型發展的體制機制障礙亟待破除。六是政府機關和工作人員思想作風有待改進，辦事效率不高、服務意識不強，為政不廉、懶政怠政的現象不同程度存在。對此，我們一定用新的發展理念、改革創新的辦法、務實管用的舉措有效加以解決。
如何申請註冊商標台中
（責任編輯：宋雅靜）
- 台灣註冊商標查詢 【品牌達人推薦】如何申請註冊商標？台中事務所商標馬上辦
- 台灣商標註冊查詢 【註冊商標達人推薦】台灣申請商標該找誰呢？推薦事務所
- 台灣申請商標 【註冊商標達人推薦】台中商標申請查詢事務所～首選推薦
AUGI SPORTS｜重機車靴｜重機車靴推薦｜重機專用車靴｜重機防摔鞋｜重機防摔鞋推薦｜重機防摔鞋
AUGI SPORTS｜augisports｜racing boots｜urban boots｜motorcycle boots
文章標籤
全站熱搜
留言列表
